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2019年1至6月，在市委、市政府的高度重视下，各级各部门联动监管，芒市环境空气质量与上年同期相比稳中向好，具体情况如下：
一、2019年上半年芒市空气质量状况
2019年1至6月实测181天(按实况评价)，芒市环境空气质量优良率为100%，其中“优”的天数51天，占比例为28.2%;“良”的天数130天，占比例为71.8%。与2018年同期空气质量优良率87.8%相比大幅提升。影响芒市环境空气质量的首要污染物为PM10和O3-8h。
主要指标变化情况：SO2平均浓度为10μg/m3，较2018年同期的14μg/m3下降28.57%;NO2平均浓度为21μg/m3，较2018年同期的29μg/m3下降27.58%;PM10平均浓度为60μg/m3，较2018年同期的71μg/m3下降15.49%;CO平均浓度为0.8mg/m3，较2018年同期的0.8mg/m3持平;O3八*平均浓度为96μg/m3，较2018年同期的101μg/m3下降4.95%;PM2.5平均浓度为31μg/m3，较2018年同期的46μg/m3下降32.61%。
二、数据分析及采取措施
从2019年上半年各项空气环境质量监测指标数据看，芒市2019年上半年与2018年同期相比，除CO平均浓度持平以外，5项指标均实现同比下降，2018年1-6月出现轻度污染以上天气22天，2019年1-6月未出现轻度污染以上天气，空气质量较去年同期明显转好。详见下图。
2019年1月～6月27日，芒市气象观测站的累计降雨量为380.7毫米，比去年同期偏少97.5毫米，今年6月14日芒市进入雨季，比去年偏晚20天;比历年平均偏晚22天，为特晚。芒市采取强力措施推进大气污染防治各项工作，2019年1-6月，芒市环境空气质量优良率保持100%，PM2.5平均浓度为31μg/m3，也体现出芒市在大气污染防控方面较往年取得更好成效。主要的体现在：
一是党委、政府高度重视大气污染防控工作。芒市加强领导、提早部署、细心谋划，召开芒市2019年打赢蓝天保卫战专题会，制定了明确可行的“芒市2019年加强大气污染防治工作实施方案”和强力推进工作责任清单，采取强力措施推进大气污染防治各项工作，进一步压实各级各部门工作责任。二是建立完善轻度污染预警机制。根据环境监测总站发布的空气质量预测，密切关注芒市的城市空气质量状况和气象扩散条件，3月27日和5月21日分别启动了2019年*次、第二次芒市环境空气质量轻度污染预警应急响应，通过采取应急响应措施，更精准的控制大气污染。三是秸秆禁烧及综合利用成效明显。城区周边的芒市镇、风平镇、轩岗乡等5个重点乡镇均成立了秸秆禁烧及综合利用工作机构，采取“五包”工作机制，加大秸秆禁烧政策的宣传，积极探索与企业合作方式收集清运秸秆进行“燃料化”加工和综合利用，共回收各类农作物秸秆近6000吨。同时对仍然露天焚烧秸秆、杂草的违法行为进行严厉查处，共出动执法人员2278人次，执法车辆688车次，发现并记录火点219个，立案查处43起，向当事人下达《行政处罚决定书》20份，并处罚款3.5万元。目前，其他23起案件正在按法律程序跟进。四是严格防控在建工地扬尘。组织对芒市城区范围内在建工程项目进行拉网式排查整治。1-6月共开展各类扬尘治理检查108余次，出动车辆160余车次，检查人员700余人次。针对检查中发现的问题，要求施工企业现场立即整改103余处，下发整改通知73份。五是强化渣土运输车辆监管。在运输车辆遗漏遗撒及乱倾倒建筑垃圾现象较为严重的入城口、田园大道、环城南路等路段和区域进行机动巡查和定点蹲守，对渣土车未覆盖、覆盖不严、超高、超载等违法行为进行严肃查处。共检查1098车次，对拉运超高、未覆盖、遗漏遗撒等违法行为进行教育整改156起，立案查处4起，罚款14000元。六是加强餐饮油烟整治。加强油烟净化设施运行监督检查，共出动执法人员863人次，车次338次，对城区烧烤作业密集路段进行巡查，共检查烧烤摊1727家次基本上都已安装油烟净化设施，少部分烧烤摊点存在未正常使用油烟净化设施现象，要求业主正常使用油烟净化设施，确保油烟净化设施正常运行;对芒市城区范围内的各类露天烧烤摊点进行全面巡查治理，清理夜间烧烤占道经营违法行为1711起，先行登记保存占道物品1023件次，对各类违法占道经营行为进行处罚76起，罚款54900元。七是开展“散乱污”企业综合整治工作。召开了芒市涉气“散乱污”企业综合整治暨环保责任落实工作会，制定了《芒市人民政府办公室关于印发芒市涉气“散乱污”企业综合整治工作方案》，对辖区内涉气“散乱污”企业进行全面排查。八是加强涉气工业企业环境监管。加强水泥、工业硅等重点行业脱硫、脱硝、除尘设施运行管理，确保治污设施正常运行，污染物达标排放。召开了2019年芒市大气和水主要污染物省级重点减排项目工作部署会议，安排部署了2019年污染减排工作任务，市人民政府与相关企业和相关责任部门签订了《芒市人民政府2019年度主要污染物总量减排目标责任书》。在全市范围推进工业硅冶炼企业烟气脱硫工程建设，强化水泥厂运行监管，督促相关企业加快2019年大气污染物减排工作。
三、关注重点及防控建议
虽然今年上半年芒市空气污染防控取得明显成效，但是由于芒市特殊的地理条件因素十分不利于污染物的扩散，从近几年的空气质量数据看，芒市大气环境质量总体呈现下降趋势，并不能盲目乐观、自我满足，抓好大气污染防控，打赢蓝天保卫战需要久久为功，因此在下一步工作中还要重点加强以下几方面工作。
一是根据省政府、德宏州出台的“打赢蓝天保卫战三年行动计划”，尽快制定出台芒市“打赢蓝天保卫战三年行动计划”，提高认识、明确责任，强化制度，全民共治。
二是进一步加强城市扬尘污染防控。PM10主要来源于城市扬尘污染，因此必须强化扬尘防控措施。由市综合执法局、市住建局牵头，勐焕街道、芒市镇、风平镇等配合，采取措施进一步加大对城市及周边地区扬尘污染防控的精细化管理，全面梳理排查城市闲置用地裸土、主干次干道交接口裸土等易产生扬尘的节点，并进一步加快硬化工作。由市综合执法局牵头，加大城市主要道路清扫保洁、洒水降尘频次。由市综合执法局、市公安局交警大队牵头，加大城市渣土运输车入城检查工作，防控污染。由市公安局交警大队牵头，加大对城市道路大货车禁行、限行执行情况的监督检查，进一步加大处罚力度，切实将禁行、限行措施落到实处。
三是加强落叶、垃圾、杂草、秸秆等露天焚烧管控。由市综合执法局牵头，加大对建成区范围内露天焚烧落叶、垃圾、杂草、秸秆等巡查检查，严格处置违法焚烧的行为。各乡镇要进一步压实秸秆禁烧工作责任，严格落实秸秆禁烧“五包”工作责任制，加大宣传力度，防控大面积焚烧带来的污染。
四是加强餐饮油烟整治工作。州生态环境局芒市分局、市市场监督管理局、市综合执法局继续加强油烟净化设施运行的监督检查，巩固餐饮业油烟净化设施安装和运行工作。市综合执法局要加强流动烧烤摊点油烟整治。市市场监督管理局要引导流动餐饮摊点进入市场经营。
五是加强矿山减污降尘工作。由市自然资源局牵头，强化对非煤矿山的监督检查，督促落实防尘、降尘措施，对扬尘防控措施不到位的矿山企业，采取停产措施。
六是进一步加大督查工作力度。由市政府督查室牵头，对各级各部门落实环境保护工作责任情况进行常态化督查，定期向市政府报告督查情况，对严重不作为的单位及责任人移交市纪检监察委进行追责、问责处理。
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